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13/09/2018

Poteri speciali all’Anticorruzione

Corriere della Sera - Ravizza

Regione Per l'authority un finanziamento da 450 mila euro l'anno. Voto contrario di M5S e Pd: sfuma l'accordo bipartisan
Da novembre l'Orac, cancellati i tre precedenti organismi di controllo. «Funzioni ispettive»
Una al posto di tre. Nasce la nuova Anticorruzione lombarda, ma non sarà bipartisan. Da novembre sarà al lavoro l'Organismo regionale per le attività di controllo (Orac). Tra i compiti, verificare gli acquisti degli ospedali ed esaminare atti amministrativi sospetti.

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Nasce la nuova Anticorruzione lombarda, ma non sarà bipartisan. Da novembre sarà al lavoro l'Organismo regionale per le attività di controllo (Orac). Tra i compiti, verificare a campione le procedure di acquisto degli ospedali ed esaminare - anche su segnalazione - documenti e atti amministrativi per scovare eventuali irregolarità.


Completato ieri l'iter nelle commissioni consiliari (Affari istituzionali e Bilancio), il progetto di legge per la sua istituzione arriva in aula il 18 settembre.


Uno al posto di tre. Vengono cancellati Arac (nota soprattutto per la presenza della commercialista di Caprino Bergamasco, Giovanna Ceribelli, che ha fatto scoppiare l'inchiesta Smile), il Comitato per la legalità e la trasparenza degli appalti (guidato dal generale Mario Forchetti) e il Comitato controlli (mai venuto alla ribalta). Un'infinità di organismi con nomi che si sovrappongono e confondono, ma che hanno prodotto risultati inferiori alle aspettative nel porre un freno agli scandali giudiziari, soprattutto nella Sanità.


Di qui l'idea di cambiare, su indicazione del governatore Attilio Fontana e dell'assessore al Bilancio Davide Caparini che segue il dossier. Ma su 9 componenti, 7 verranno nominati dalla Giunta, e solo due dall'opposizione. A condizionare pesantemente la composizione dell'Orac è il voto di ieri in commissione Bilancio: M5S e Pd votano contro l'istituzione della nuova Anticorruzione, così l'ipotesi di bilanciare i componenti - cinque in quota Giunta, quattro opposizione - finisce in nulla. Il finanziamento sarà di 495 mila euro a partire dal 2019, mentre per gli ultimi due mesi dell'anno è prevista una spesa di 82.500 euro. Rispetto al precedente assetto dei controlli il risparmio stimato è oltre 114 mila euro.


La novità principale rispetto al passato è il riconoscimento all'Anticorruzione di poteri ispettivi (al contrario dell'Arac che aveva le mani legate). Lo stipendio del presidente è equiparato all'80% di quello di un consigliere regionale (intorno ai novemila euro netti), per gli altri componenti sarà la metà. Il tentativo - se non ci saranno problemi con l'applicazione della legge Madia che vieta il cumulo tra pensione e stipendio nella pubblica amministrazione - è di riconoscere l'indennità anche a eventuali ex magistrati, ex prefetti e ex finanzieri. La competenza - è il ragionamento che l'assessore Caparini va ripetendo ai suoi - va pagata.


Finora in Lombardia ogni ente di controllo è nato dopo uno scandalo giudiziario: l'Autorità regionale anticorruzione (Arac), è annunciata nel febbraio 2016 dall'ex governatore Roberto Maroni a ridosso dell'arresto del leghista (e amico) Fabio Rizzi, allora presidente della commissione Sanità, finito in carcere per associazione a delinquere nell'odontoiatria. Il Comitato regionale per la trasparenza degli appalti, invece, guidato dal generale della Guardia di Finanza Mario Forchetti, decolla dopo che la Procura scoperchia gli affari sporchi in Sanità della Cupola trucca-appalti di Gianstefano Frigerio.


Ora la svolta. Solo con il tempo sarà possibile capire se la nuova Anticorruzione è davvero utile. Così come se serviranno le misure appena approvate dall'assessorato alla Sanità guidato da Giulio Gallera per limitare la discrezionalità negli acquisti dei dispositivi medici.


sravizza@corriere.it

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L'Ego Autorità regionale anticorruzione (Arac) Agenzia controllo del sistema socio-sanitario Due linee principali di attività Presidente: Adriana Garrammone, nominata dal Consiglio - su proposta della Giunta - l'11 aprile 2017 LE AGENZIE ORGANISMO REGIONALE PER LE ATTIVITÀ DI CONTROLLO Controlli sul sistema di governo dell'offerta di servizi Agenzia la cui costituzione è stata annunciata dall'allora governatore Roberto Maroni il 22 febbraio 2016 Controlli sul sistema di governo della domanda dei cittadini Comitato dei controlli Istituito il 20 marzo 2013 Verifica il funzionamento delle strutture della Giunta e degli Enti regionali Comitato regionale trasparenza appalti e sicurezza cantieri Il modello è l'Anac di Raffaele Cantone Istituito il 24 maggio 2013 Istituita nell'agosto 2015 LA NUOVA REALTÀ AGGREGA: RESTA AUTONOMA:

Foto:

Leghista

Davide Caparini, assessore regionale al Bilancio: con
il governatore Fontana ha studiato
il riassetto

La squadra Arac, al momento della fondazione nel 2016: da sinistra Roberto Maroni,
Sergio Arcuri, Francesco Dettori, Gustavo Cioppa, Giovanna Ceribelli, Gianfranco Rebora e Maria Dinatolo

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