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21/07/2018

Bando telematico, l’errore formale non esclude dalla gara

Il Trentino

sentenza del Consiglio di stato la ste vittoriosa
TRENTO Il Consiglio di Stato ha risolto la vicenda legata all'appalto da 700 mila euro per la costruzione delle fognature di Valfloriana. La sentenza, una delle primissime in materia di bandi telematici, ha dato ragione alla Ste Costruzioni generali di Moena che era stata esclusa dalla gara dall'Ufficio appalti della Provincia a causa di un'irregolarità formale. L'impresa aveva fatto ricorso ma il Tar le aveva dato torto. Poi, la Ste si è affidata alll'avvocato Roberto Pozzi di Tesero che ha impugnato la sentenza. Adesso il Consiglio di Stato ha rovesciato la decisione. L'Ufficio Appalti della Provincia di Trento, che gestiva la procedura per competenza, aveva ritenuto di dover escludere la Ste sul presupposto, ritenuto poi erroneo, che il modello contenuto nella lettera di invito alla gara telematica fornita dalla Stazione Appaltante e denominato "Lista delle lavorazioni e forniture", era stato modificato e manipolato dalla Ste tanto da renderlo inidoneo al suo riconoscimento in sede di apertura delle buste. Sempre secondo la Provincia, l'aver la Ste preso il modello, averlo compilato e successivamente scansionato con il programma PDF Creator per poi re-inviarlo alla stazione appaltante con firma digitale, aveva reso tale modello "....privo dei certificati di firma del Servizio Competente e della Stazione Appaltante". Però il Consiglio di Stato ha ritenuto fondate le tesi della Ste che è stata quindi dichiarata aggiudicataria dell'appalto, sul presupposto che non esistevano validi e giustificati motivi per escluderla. La sentenza è una delle prime, se non la prima pronuncia del Consiglio di Stato in materia di appalti pubblici indetti con la nuova procedura telematica, con particolare riferimento al problema, tutt'altro che infrequente, della validità ed efficacia dei documenti trasmessi e firmati digitalmente.

Foto: Rovesciata la sentenza del Tar

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